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由中國經濟傳媒協會主辦，新浪財經、第一財經承辦的“為中國經濟點讚——企業家之夜”於1月15日在北京舉行。中國經濟體製改革研究會副會長、東南大學國家發展與政策研究院院長、東南大學、武漢大學教授華生在發言中表示，中央出台了一攬子經濟增量政策，非常及時也非常好，但政策落地還需要相關部門解決好政策與社會、與市場、與企業家溝通的問題。

華生談到，經濟增量政策一共有四支箭，後麵兩項都是要長期起作用的，需要時間。第二項是關於財政，就是化債政策，這個政策中央已經推出累計10萬億，對於經濟已經起了很大作用，而且這個政策還在繼續貫徹過程當中。

他表示，第一項政策見效最快因此本來大家也抱以最大希望，就是市場當初反映最熱烈的金融支持資本市場的政策即回購增持等，當時說開始就有三千億五千億，不夠還可再加五千億三千億，但深市的數字去年一年總共才發生1600多億回購增持，其中大部分還是發生在9月份下旬之前，後來發生的主要也不是靠這個貸款。

“要打通堵點，這些政策本來是非常好的，”華生還談到，金融支持資本市場本來是非常高明和切中要害的政策，關鍵在於如何落地。上市公司現在分紅壓力大，還要發展，能用來回購的資金非常有限。“從去年初開始就不斷看到有上市公司回購公告，但是回購的都是一些零頭，不斷回購一直到9月份市場還是不斷下跌，因為回購加起來也沒有多少錢，因為上市公司資金能力有限。這個政策落地的核心是上市公司大股東的信貸增持”。

華生還表示，現在政策規定上市公司大股東可以用任何東西來貸款，但不能用持有的上市公司股權來質押，上市公司大股東除了股權就沒什麽真正可以抵押變現的東西了，這就基本上把門堵住了。而且，迄今的稅務政策規定是，如果多次購買一個股票，成本要按照加權平均計算，大股東、創始股東持有的原始股經常都價格很低，再增持以後即便價格高一些賣，加權成本計算都是嚴重虧損的，沒有新的文件明確當然沒有人敢輕易增持。因此，這種政策不能最後落地的情況也反應在去年10月以來這幾個月市場本身的反複調整上。

華生談到，現在政府部門裏具體管理經濟的一線官員基本上沒有經過商，沒有打過官司，也沒有資本市場的實際經驗，不會想到這些問題，也沒有人來解決這些問題。“中國經濟要想起飛，機會、潛力是巨大的，現在問題是相關部門要加強和市場和企業界和各個方麵的溝通”，“沒有這些溝通就使得很多好政策也不能真正地落地。”

(责任编辑：郭凌霞)